为了贯彻落实中央关于加强互联网行业管理、净化互联网络环境的要求，充分发挥互联网备案管理的网站主办者溯源和接入地溯源的作用，切实把互联网建设好、利用好、管理好，工业和信息化部电信管理局于2009年5月授权中国互联网协会设立“国家互联网备案管理支撑中心”，承担国家互联网备案管理支撑工作。

备案大体分成两种：一是经营性备案，二是非经营性备案。后者相对较多，前者一般由于条件限制很多无法拿到审批。

ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网管理办法》规定，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。未取得经营许可或未履行备案手续，擅自从事互联网信息服务的，由相关主管部门依法责令限期改正，给予罚款、责令关闭网站等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非经营性ICP备案：是指通过互联网向用户无偿提供具有公开性、共享性信息服务活动的网站。非经营性ICP，主要是政府上网工程的各级政府部门的网站、新闻机构的电子版报刊，企事业单位、教育科研机构的各类公益性网站和对本单位产品或业务作自我宣传的网站。